9月18日,安徽信息《情况专报》第256期刊发题为“桐城市借梯央企合作加快产业转型升级”信息,重点介绍了桐城市积极推进央企合作加快产业转型升级的成功做法。
近年来,桐城市将推进与央企合作作为提升县域经济综合实力、加快产业转型升级的重要突破口。今年1-7月,全市实现财政收入15.96亿元,增长11.4%;规上工业总产值437.6亿元,增长11.5%;规上工业增加值92.7亿元,增长8.3%;战略性新兴产业产值83.3亿元,增长15%。截至目前,该市成功对接14家央企,签约项目12个,总投资42亿元,已到资17亿元。
围绕战新产业抓合作。一是培育支柱产业。以输送机械、新材料、生物医药和汽车部件为重点,以提高优势产业核心竞争力和培育新的经济增长点为目标,突出重点领域,凸显地方特色,加强技术集成。全市现有省级战新产业企业65家,目前已有7家战新产业企业与央企展开合作。二是优化产业结构。每季度举办一次项目集中开工仪式,中建材浚鑫科技电池及双玻组件、华威环保家具等31个项目开工建设,总投资达56亿元。中建材(桐城)新能源公司2016年实现产值2.58亿元、纳税1200万元,中国建材集团投资5亿元的中建材(桐城)新能源公司二期建成投产,今年又投资11亿元新上年产500MW高效单晶电池和年产400万平米高透双玻组件光伏玻璃深加工项目,其新建项目达产后可实现年产值12亿元、纳税逾亿元。安徽鸿润集团获中青旅实业公司注资控股,首批到资5.21亿元。与央企合作后,集团新建厂房1.2万平方米,现有设备更新90%以上,年产3000吨水洗羽绒生产车间将于8月底投产。
聚焦资源优势抓合作。一是发挥资源优势。充分利用在产业、资源、市场、区位和环境等方面的优势,积极嫁接央企的品牌、技术、人才、资金、管理优势,全力推进新瑞重工与中建科技、顺驰电缆与中车集团、驭风风电与东方电气、中节节能与国机集团等央企“牵手”合作,取得了积极进展。二是突出产业创新。中核集团投资的碳13项目即将落地。上市公司盛运集团与长城基金共同发起设立“长盛基金”。盛运重工已与央企中钢冶金集团合作项目正式签约,双方将在装备制造、设备采购、安装调试、运营管理方面进行深入合作。国药控股与该市健源医疗合作项目到资1.5亿元;新疆国统与该市卓良新材料合作项目到资3000万元;红星二锅头与黄梅酒业合作项目正式确定。
强化科技创新抓合作。一是打造科技创新平台。与中国科技大学﹑东南大学等28个高校院所开展了产学研合作,投入研发经费2.8亿元,实施高新型、创新型(试点)企业培育行动,创建国家高新技术企业17家,组建院士(博士后)工作站、工程技术研究中心、独立技术研究院等科技研发平台20家。中建材(桐城)新能源公司研发的3个新产品填补了全球同类产品的空白。二是加快传统产业转型。每年投入数千万元,用于设备补贴、人才补助及企业奖励等扶持政策,促进传统产业由中低端向中高端迈进。同时,主动淘汰低附加值、低科技含量、非绿色环保的传统产业产品,利用原有厂地、厂房发展新兴产业。产业转型升级步伐明显加快,中建材500MW高效电池和500MW高效双玻组件、晨兴智能机器人等一批科技型项目纷纷上马。目前桐城国家高分子材料质检中心已获批全国中小企业公共服务平台,海峡科技和淘博网络已获批省级孵化器和众创空间。
优化服务环境抓合作。一是健全工作机制。积极组建央企合作推进工作专班,由市级主要负责同志挂帅,建立健全“一对一调度,全天候服务、零障碍推进”工作机制。建立“全程代理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制”,选派139名机关干部进驻126家企业,开展驻企服务。以国家级经济开发区为主战场,推出了身份档案制、竞争上岗制、绩效工资制、全员合同制改革。二是制定专项政策。通过逐企逐项对接,建立信息沟通机制、跟踪督查机制,推行“AB工作日志”和“微信及时晒”制度,重点督办再谈项目抓签约、签约项目抓落地、在建项目抓进度。三是加强政策扶持。出台“1+3+8”产业发展一揽子扶持政策,真金白银支持企业发展,政银企对接活动形成了常态化,设立总额30亿元的产业引导基金、股权投资基金,通过银行委贷、股权投资、暖企基金等方式为企业提供资金支持达2.35亿元。四是强化招商引资。制定出台新的招商引资奖励考评办法,实行月调度、风险保证金、领导领衔等制度。在北京、上海分别举办了投资环境说明会暨项目集中签约仪式,集中签约项目共33个,总投资达64.3亿元。分赴省内外开展招商活动50余次,截至7月底,全市新引进亿元以上项目21个,其中10亿元以上项目2个,新引进项目新增固定资产投资4.6亿元。