3月22日,桐城市长陆应平在安庆市参加2017年度安庆市政府安全生产工作暨一季度安委会全体扩大会议,并代表桐城市政府在会上作交流发言。
陆应平就桐城市安全生产基层网格化监管工作,作题为《扎实推进网格化管理全面落实五级五覆盖》经验交流发言。在发言中,陆应平指出:近年来,桐城市围绕责任落实和机制创新,扎实推进安全生产网格化管理,实现了责任全覆盖、监管无盲区、隐患零容忍,有效防范和杜绝了较大以上安全生产事故的发生。
在汇报发言中,陆应平介绍了我市主要围绕“全”、“严”、“实”三个方面工作要求,促进了安全生产形势持续向好,保障了经济社会发展稳步前进。
围绕“全”字做文章。一是责任全覆盖。建立市、镇、村和生产经营单位四级安全生产管理体系,实现了安全重担大家挑、人人肩上有责任。二是网格全覆盖。2016年初,在吕亭镇和龙眠街道试行三级网格化管理,2016年底,我们全面实施安全生产网格化管理,将安全生产监管触角延伸到村(居)、延伸到每个生产经营单位。
围绕“严”字求实效。一是制度落实严。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各成员单位安全生产监管职责,消除监管盲区、堵塞监管漏洞,根据各级网格的特性和各自职责,建立健全各项管理制度20多项,几乎涵盖到每个节点。二是执法检查严。采取“四不两直”和电视台跟踪曝光的方式,多频次开展安全生产执法检查。2016年共开展较大规模联合执法35次,排查出重大隐患48处;关停企业3家,吊销经营许可证26家,取缔无证经营企业18家。
围绕“实”字下功夫。一是教育培训实。通过党校学习培训、邀请省级专家讲课等形式,提升各级干部的安全生产意识和管理水平。通过专业培训和送“安全生产知识”进企业活动,使企业负责人、安全管理人员掌握相应的安全生产知识和管理能力。二是跟踪服务实。组织成立安全生产专家库,在日常检查、隐患排查、风险管控、事故调查时随机抽取相应专家。我市安全监管任务较重的7个镇(街道)和开发区都与安全生产服务机构签订服务合同,按合同约定进行日常检查,排查隐患风险,提出整改建议,由政府督促企业限期整改到位。