窗外三九严冬,室内暖意如春。
新年伊始,桐城市十六届人大一次会议、市政协十三届一次会议在城区隆重召开。人大代表、政协委员以高度的政治热情参加“两会”,以主人翁的责任感和使命感参政议政,促进我市在中共桐城市委的坚强领导下,团结和依靠全市人民,励精图治,开拓创新,扎实工作,早日实现桐城“全省进十强,文都更辉煌”的宏伟目标,
构建产业新体系着力扩大开放
2016年,我市紧紧围绕工业立市、人文兴市、城乡统筹、创新推动的大发展战略,把握大势,保持定力,抢抓机遇,克难制胜,实现地区生产总值246亿元,是2011年的1.45倍,年均增长10.4%(按可比价);财政收入24.2亿元,是2011年的1.5倍,年均增长16.9%;社会消费品零售总额85.8亿元,是2011年的1.9倍,年均增长13.3% ;农村居民人均可支配收入达到1.27万元,年均增长12.0%;城镇居民人均可支配收入达到2.57亿元,年均增长10.2%。今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是脱贫攻坚决胜之年,所以确定经济社会发展的主要预期是实现地区生产总值增长8.5%左右,财政收入增长8%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。
人大代表、政协委员一致认为《政府工作报告》对五年来的工作总结全面客观,提出的今后五年发展目标和主要任务符合我市实际。围绕构建产业新体系,着力扩大开放,大家各抒己见,建言献策。
人大代表高光柏、殷金生、殷锐、洪时仆、彭凯认为,2017年要实现预期目标,必须推进战新产业集聚发展,编制智能制造、节能环保产业规划,培育一批具有核心竞争力的高新技术产业,加速工业转型升级;必须加快传统产业改造提升,继续开展“暖企行动”,发挥行业协会作用,深入推进工业化和信息化融合发展;必须大力发展现代服务业,扎实做好电子商务进农村综合示范市工作,发展跨境电商;必须加快农业现代化建设,着力优化农业产业体系、生产体系、经营体系,打造农业的“全产业链、全价值链、全品牌链、全生态链”,推进三项产业融合发展。
政协委员汪习军、余先荣、徐文武、王平、何礼生、叶文龙、胡杰元等建议,要实现预期目标,必须专注产业精准招商,制定“建链、强链、补链”等招商行动方案,着力开展“一对一、点对点”精准招商,提高驻外招商实绩;必须全力推进开发区建设,勇于与先进发达地区等高看齐,加快推进区域经济一体化发展,强化产业、资本、人才、技术的密切合作,建立常态化项目服务机制,构建法制化、便利化的营商环境。
统筹城乡发展着力改善民生
《政府工作报告》中明确提出:全面开展“全国文明县城、国家历史文化名城、国家园林城市、国家级全域旅游示范区、全国平安县、全国深化模范县、中国人居环境奖、国家森林城市、全省生态县、符食品安全示范县”等“十城同创”活动,促进市民素质、城市品味和桐城形象不断提升。
政协委员黄学平、陈汐、周国亮、张星生、华从德、疏波、陈良胜等,人大代表王建海、王琼、高志杰、余大海、杨雪梅等,建议大力实施“老城做减法,新城做加法”,加快城市扩容升级和老旧小区综合治理,加快建设东部新区建设;以创建国家历史文化名城为抓手,加快交通、治安和社会服务管理信息化平台融合,发挥镇、街道、社区在城市管理和创建工作中的基础作用;要大力培植镇街发展优势,深化美丽镇村建设,努力打造一批环境优美、功能完善、文明和谐的美丽乡村。
为改善民生,切实打造“健康桐城、爱心城市”,人大代表方金水、刘朝辉、陈昌国、江小平、束文化和政协委员彭胜风、叶远志、谢旺祥、姚红萍、朱桂梅等建议,大力深化卫生计生体制改革,全面开展全民健身运动,促进体育与健康深度融合;加速推进文教振兴,继续实施33项民生工程,聚焦现行扶贫标准下全市26个建档立卡贫困村和未脱贫人口,注重扶贫措施精准落地,坚决打赢脱贫攻坚战。
大力推进改革提升幸福指数
为实现经济社会发展预期目标,《政府工作报告》要求以坚持稳中求进工作总基调,用新发展理念统领全局,以提高发展和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。
人大代表和政协委员认为,实现目标任务,必须深化“放管服”改革,激活市场主体活力,切实提高服务效率;必须推进财政金融创新,实施高新型、创新型企业培育行动,制定人才引进和激励机制,营造良好的创新创业环境;必须加快社会信用体系建设,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,扩大法律援助范围;必须加强食品药品安全监管,严格落实安全生产主体、属地管理、部门监管责任制,大力提升应对处理突发事件能力。
为提升广大市民幸福指数,人大代表、政协委员还建设,着力推行绿色发展模式,严把项目环评、能评准入关口;加强生态环境保护,确保饮用水安全和全市耕地总量动态平衡;大力开发建设“大美龙眠”、“诗画田园”、“风情水乡”三大旅游片区,打造城、乡旅游精品,发展全域生态旅游。
在浓浓的年味中,各个讨论会场气氛热烈。与会的人大代表、政协委员纷纷表示:以更加务实的作风,更加饱满的热情,同心同德,群策群力,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。