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桐城市六项措施扎实推进审计理念创新

2016-08-06 来源:网络收录 撰稿:吴默佑 浏览次数: 我来说两句
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为全面落实全省审计机关实施审计发展“五年创新计划”,扎实推进“审计理念创新年”活动,今年以来,桐城市采取有力措施,适应新常态,践行新理念,进一步加速审计工作转型,不断创新完善审计工作机制,坚持以审计理念创新为内在要求全面履职尽责,从六个方面加大力度扎实推进审计理念创新,全面提升审计监督成效。

一、强化预算执行审计,突出财政资金使用绩效在实施市本级预算执行审计工作中,把握审计工作新形势新要求,加强对全口径预决算的审计监督,促进预算管理制度改革进一步深化;加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督;依照“摸清底数、反映问题、揭示风险、提出建议”的总体思路,规范政府性债务管理;突出加大财政专项资金的延伸跟踪审计力度,重点关注扶贫资金、以奖代补、库区移民等民生保障改善等项目和资金,跟踪审计资金去向及使用效率,关注财政专项资金使用绩效。积极发挥审计监督在预算管理中的职能作用,取得了较好成绩。7月28日,市审计局受市政府委托向市十五届人大常委会第36次会议所做的关于2015年度预算执行和其他财政收支情况审计工作报告。受到好评,认为报告内容具体实在,敢于直面存在问题,所提改进建议实事求是,具有较强的针对性和可操作性。

二、完善制度,推进领导干部经济责任审计监督全覆盖。

在开展领导干部经济责任审计工作中,主动对接,寻找亮点,结合镇党委换届,积极与组织部门沟通,确定审计项目,全力推进领导干部经济责任审计监督全覆盖。一是着眼规范化建设,提升经责审计质量。市委、市政府办公室出台《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖实施办法》、《关于调整市经济责任审计工作领导小组组成人员的通知》等文件,建立健全相关的制度规范。二是转变审计理念,突出审计重点。把经济责任审计内容与领导干部行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行权的情况结合起来,加大审计查出问题揭示力度。三是梳理摸清审计对象。根据有关法律法规,对全市审计对象进行全面梳理,摸清审计对象底数,构建经责审计大数据库,实行审计对象分类管理。四是推进审计纵深,稳步开展村(社区)主要负责人审计,将村级经济作为经济责任审计的重头戏。五是加大整改力度,强化审计成果运用。及时跟进被审单位对审计查出的问题整改落实情况,切实发挥审计监督的作用。

三、优化投资审计模式,推进管理手段创新为进一步加强投资审计力度,扩大审计覆盖面,提高政府投资建设项目审计工作质量,加强廉政风险防控,优化投资审计管理新模式,建立和完善协审机构选定方式和管理制度。出台《桐城市审计局政府投资建设项目跟踪审计实施办法》,对政府投资建设项目实施全过程真实性、合法性、效益性进行审计监督。坚持审计监督和服务并重,着力加强对政府投资资金使用、政府投资权力运行和政府投资部门履职尽责情况开展审计监督,切实发挥保障和监督作用,努力做到在新常态下推进投资审计全覆盖。

四、重视专业人才培养,提升审计工作效能。局党组在思想观念、技术方法、组织方式等方面不断创新工作模式方法,高度重视后续教育培训工作,持续不断地组织计算机审计培训,有针对性地提高审计人员在大数据时代的基本技能,积极派员参加上级审计机关实施的审计项目。今年以来桐城审计局派人参加南京审计大学理论培训,理论与实践相结合,做到学以致用,对于基层审计人来说,开拓了视野、增长了知识、丰富了思维;两次派人参加了省审计厅省本级预算执行审计及经济责任审计项目,提高了审计人员业务能力,达到了以审带训的效果。

五、完善审计工作机制强化审计整改力度。建立健全审计整改工作长效机制,桐城市委办、市政府办联合印发了《关于成立市审计整改工作领导小组的通知》等文件;完善了《审计整改工作联席会议制度》、《审计整改报告制度》、《审计整改跟踪督查制度》等三项制度。成立了市政府常务副市长为组长,市纪委(监察局)、组织部、检察院、财政局、人社局、审计局等十四个单位负责人为成员的审计整改工作领导小组,具体负责审计整改工作制度的制定和落实。按照“分工负责、分类督办”的原则,完善好联席会议制度;按照“定期汇总、依法报告”的原则,落实好整改情况报告制度;按照“清单销号、限期整改”的原则,推进审计整改机制的规范化。

六、助力政府建设,推审计结果公开。积极助力政府建设推进政务公开,推行审计结果和整改情况公告制度,推进政策执行和落实情况公开,深化审计结果公告及整改情况的公开,以公开推动审计发现问题的整改,促进重大政策措施有效落实。提请政府下发《桐城市审计机关审计结果公开暂行办法》,凡是符合公告条件的审计结果和被审计单位的整改结果,均应予以公告,充分发挥社会舆论的监督作用。对不宜向社会公开的,采用会议文件等形式,在一定范围内公布审计结果和审计整改情况。

 

来源:网络收录
撰稿:吴默佑
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