据安徽省卫计委介绍,安徽省“单独两孩”政策自2014年1月开始,实施一年多以来,已有近5万符合条件的家庭申请领取单独两孩生育证,出生人口2.5万,基本符合预期,安徽省适度低生育水平继续保持稳定,未出现生育堆积现象。
近期安徽省将组织基层计生干部开展摸底调查,对处于生育旺盛期的女性群体及家庭夫妻双方生育意愿进行初步了解,开展数据分析统计,为全面两孩政策实施及社会公共资源配置等做好论证准备。
记者了解到,全面放开二孩对我省新生人口数量将有较大影响,预计到2017年, 安徽省新生儿将增加20万,达到一年100万左右的顶峰,随后逐年趋于平稳。
安徽省“全面二孩”政策最快明年落地
据悉,全面放开二孩政策落地要经历多个程序,例如中共中央的决定;国务院制定调整意见,全国人大常委会批准;各地实施方案报批;地方人大修订计生条例。
比如,2013年11月,中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月,国务院向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”,12月末的全国人大常委会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。2014年1月22日,安徽省十二届人大常委会第九次会议表决通过了关于修改《安徽省人口与计划生育条例》的决定,夫妻一方或者双方是独生子女,只生育一个子女的可以生育二孩。 就此,“单独二孩”政策正式落地我省。而这次“全面二孩”政策落地,需要对《安徽省人口与计划生育条例》作法律法规上的修改。
安徽省卫计委相关负责人表示,明年国家和 安徽省将针对计生法律法规集中修法,卫计委将积极申报立法程序,回应公众期盼。安徽省人大法工委相关负责人介绍,启动修法程序后,政府要提出修法议案, 安徽省人大再审议,最后表决通过。