马鞍山：全面提速“放管服” 实现“最多跑一次”

       方便群众和企业办事，是重要的软环境，也是政府职能转变的重要标志。全面推开“证照分离”改革、深化“互联网+政务服务”、建设覆盖市县乡村四级网上政务服务一体化平台、推广并联审批……《关于大力优化营商环境支持企业发展的若干意见》中许下的一个个承诺，也看到了马鞍山市打造高效便利政务服务体系的“革命”决心。这场“自我革命”，窗口单位首当其冲。连日来，马鞍山各个窗口单位利剑出鞘、强力推动，持续优化服务环境、提高服务质效，正以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，跑出“放管服”改革新气象。
         市税务局：紧扣“四个度” 服务再升级
         企业是国家、地方税收的重要来源，发挥减税政策作用、优化税收服务水平，支持企业健康发展，是税务部门义不容辞的重要职责。对此，市税务局紧扣优惠政策落实度、纳税辅导精准度、办税服务便利度和民企发展关注度，不断完善管理模式、简化办税流程、提高服务效能，解决税收 “堵点”“难点”问题，助力企业更好更快发展。
        市税务局通过组织开展全员“大考试”，确保全体税务干部熟练掌握减税降费政策实体内容、办税流程、申报表填写等程序内容，并通过执法“大督查”，对减税降费政策落实不力、敷衍塞责的行为严肃追究问责，确保政策落实落细落地。同时，拓宽“纳税人学堂”辅导广度和“税务专家门诊”答疑深度，紧扣减税降费、个人所得税六项专项附加扣除等重点内容，科学排定答疑计划，提高政策咨询精准度，增强与纳税人互动交流，确保税收理念和政策深入人心。
       顺应企业对办税更便利的期望，市税务局不断减少报送纸质材料、简化办税程序、优化窗口设置、缩短涉税业务办理时间，推进“全自助式办税厅”建设，探索“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”办税服务新模式，全面实现“最多跑一次”“一次不用跑”两个清单市县乡三级全覆盖。常态化开展民营企业大走访、“百名税务干部帮百企”“四送一服”等活动，定期对全市民营企业开展税收风险分析、识别，助力马鞍山市民营企业做大做强。
        市住建委：审批更精简 时效再提速
       “以前，申请建筑业企业资质需要提供很多纸质材料，还常因材料带不全跑上很多趟。现在好了，足不出户，直接在电脑里录入信息、网上办理，真是方便又快捷。”收到快递而来的资质证书，马鞍山市一家建筑业企业负责人直言，“这才是真正为企业减负”。
       “推行建筑业企业资质全程不见面审批，提升行政审批效能，有效解决企业耗时耗力等诸多不便，还降低了办事成本，增强了企业获得感。”市住建委行政审批科负责人表示，马鞍山市还即将启用省级核准的建筑业企业电子证书，并逐步推行市级核准的建筑业企业电子证书，进一步激发建筑业市场活力。
        在简化办事程序的同时，市住建委还通过“放管服”改革、“互联网+政务服务”等举措，实现政务服务事项全程网办，完成资源整合，精简审批流程，让群众办事更方便、创业更顺畅。据悉，目前马鞍山市已将质量安全监督手续并入施工许可证环节办理，不再单独受理；落实了社会投资工业建设项目流程再造，取消施工许可证核发前的建设单位建设资金落实情况审核等。
     “但对于企业来说，审批流程虽被简化，不意味着审批通过率会上升。”该负责人表示，企业应一方面充分准备申报所需证明文件，细读审批的工作流程；另一方面做好我准备迎接愈加严格的事后核查监管。
         市政务服务中心：做实“三个一” 办事更省力
        工作日的上午9点到10点，一直是市政务服务中心业务集中办理的高峰期，但2月13日记者走进大厅时看到，在工作人员、智能化服务终端的合作之下，所有业务的办理都是有条不紊，十分高效。剑指“阳光、温馨、便捷、高效”的新型政务服务综合体，当下，市政务服务中心正朝着企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”和政务服务“一网通办”的目标不断迈进。
       据介绍，目前市政务服务中心已通过场所标准化建设、推进事项进驻、综合窗口改革等，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，设置投资项目、税务服务、城市管理、社会事务等专题服务区，企业开办、不动产登记等大多数事项“一窗受理”，各级政务服务代办窗口全面覆盖，实现群众办事“只进一扇门”。进了这扇门，优流程、精环节、减材料、压时限等专项行动一个接一个，也让办事环节越来越少，办事效率越来越高，群众脸上的笑容越来越多。
       “一网通办”则是该中心对政务服务体系进行的再次升级。其看似是一句简单的承诺，背后却有着大量的内外协同环节。内里，该中心优化网上平台办事功能，加大对接业务系统应用力度，完善人口、法人、空间地理、电子证照库建设，建设政务服务办事材料共享库，全面实现“平台之外无办件”。对外，加快“皖事通”APP和平台应用宣传推广，强化网上办件监察，增强政民互动管理，完成与国家政务服务平台对接，通过“线上+线下”一站式服务，打通政务服务“最后一公里”，优化营商环境。
        马鞍山供电公司：练好“电把式” 当好“电小二”
       “管业务必须管服务、管业务必须管营商环境，要全心全意加快供电工作业扩报装提速增效，为全市各类企业发展提供优质的供电服务。”2月12日，在国网马鞍山供电公司的优化营商环境专题会议上，“一把手”对优化用电营商环境提出了更严的要求、更高的标准。
        用电容易，但用快电、用好电、用满意电不容易。为提升客户用电的舒心指数，该公司还创新工作方法，完善营配一体化融合，推动服务一盘棋，进一步拓展技术指导和业务咨询深度，发挥首席、高级客户经理作用，细分客户市场，创新差异化服务模式，深化“互联网+”营销服务模式，实现客户线上自助申请、业务查询和服务质量评价，优化客户互动服务体验。
        当了“电小二”，就得服务真到位。马鞍山供电公司深化运用网站、手机APP、微信等线上渠道，执行业务办理“一次性告知”，推行用电申请“一证受理”，全面实现低压客户办电、交费、查询、咨询等12项业务“一次都不跑”。为确保上电环节快起来，该公司还执行配电网客户业扩接入全容量开放，按先接入、后改造方式，优先保证客户工程无障碍接电，同时积极和园区对接，超前开展电网规划，提前实施配套工程建设。为每个高压用电项目指定客户经理，帮助客户加快内部设计选型、设备采购和施工进度，免费提供政策咨询、技术指导、用能参考，设身处地为客户降造价，让客户实实在在地体会到真省钱、省时、省力、省心。