近日，孔城镇组织镇党政班子成员、二级机构负责人和22个村(社区)党(总)支部书记、主任前往潜山县黄铺村考察。考察组先后参观了黄铺村党群服务中心、美丽乡村示范点——余花屋、油茶种植等产业基地，听取了黄铺村乡村振兴、产业发展、人居环境提升、农村综合改革、社会治理、公共文化服务等方面的工作经验介绍。此次考察，让孔城镇干部大开眼界，感慨颇深。
黄铺村位于潜山县黄铺镇政府驻地。2005年由原棋盘、黄铺、百箩三村合并而成，村域面积31.2平方公里，辖64个村民组，7238人。村设党委，下设4个支部、16个党小组，有199名党员。全村耕地面积16320亩，水面面积2542亩。通过发展，这个并村时负债110余万元的后进村，华丽转身为一个美丽富裕乡村。2017年11月，黄铺村获称第五届全国文明村。2018年11月，获得中国生态文化协会授予的“2018年全国生态文化村”称号。今年9月，黄铺村入选安徽首批美丽乡村示范村名单，荣获安庆市委“先进基层党组织标兵”称号。
黄铺村“华丽转身”的经验
(一)、选对一个人，带动一群人，凝聚起党员群众干事创业的精气神。黄铺村合并之初，人心散、债务多、矛盾大，党员群众对干部缺乏信任。为此，该村老书记李向东主动让贤，在换届选举中推荐原村委会主任王绍南担任“当家人”。王绍南上任后，做到难事干部带头、大事党员示范、好事群众优先，迅速把群众凝聚在党组织身边。
(二)、完善制度，立下规矩，提升村级党组织的凝聚力、向心力。该村通过组织生活打开党员干部心结，定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，按时上好党课。黄铺村党委十几年如一日，坚持“三会一课”等制度，把全面从严治党要求融入日常实践。开展民主生活会时，人人上讲台、个个讲党课，邀请敢讲真话、利益相关的党员和村民代表进行现场点评，全方位全过程接受党员群众监督。党的组织生活正常开展，使村级党组织的凝聚力、向心力不断提升，党员的宗旨意识和为民觉悟不断增强。
(三)、明确思路，找到出路，强村富民有抓手。该村以发展集体经济为重点、以美丽乡村为抓手，解放农村生产力，铺就了一条抓党建、促发展、创和谐、奔小康的路子。并村之后，该村两委将集体经济发展作为重点，实现了起步、发展、壮大的“三级跳”。该村坚持“村社一体、村企共建”的发展思路，打造景点式新型农村社区，分片建设产业示范区，发展特色农林产业，将农户土地和林地流转到合作社，重点发展花卉苗木等稳定可持续产业。据了解，黄埔全村共流转土地1.5万亩，发展瓜蒌、油茶基地3100亩，水稻、油菜基地1.15万亩，建成桑葚、蓝莓等一批农特产业基地，强村富民硕果累累。
(四)、夯实作风，注重实效，让群众得实惠。黄铺村党员干部坚持最大的政治就是服务群众、改善民生。该村党委始终抓党建促发展，让党员看到实效、让群众得到实惠，特别是让贫困群众切实享受到发展的红利。他们突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到“一抓双促”，激励党员、干部担当作为，带着大伙干，合力打造美丽“家园”、绿色“花园”、产业“果园”、农民“乐园”，让每位乡亲都过上更好的日子。目前，该村农民人均纯收入达万元，村集体年收入达300多万元。
“黄铺经验”对孔城发展的启示
他山之石，可以攻玉。孔城镇将在认真消化黄铺经验的基础上，立足孔城镇情村情，谋求更大发展。
(一)、党建引领，筑牢战斗堡垒。黄铺经验在于：选好一个“班长”，就是树立了一面旗帜，开动了发展的火车头。孔城镇在2018年村党组织换届时，注重选拔年轻、有才华、有拼劲、有业绩的同志担任村党组织书记，今后在这方面还要加强；坚持党要管党、从严治党，推动镇村党组织成为“落实主业”的“急先锋”；坚持守土负责、守土尽责，推动镇村党组织成为“引领发展”的“桥头堡”；坚持民生优先、以民为本，推动镇村党组织成为“服务群众”的“吸铁石”。
(二)健全机制，提升工作执行力。一要让学习制度常态化。当前要抓好不忘初心、牢记使命主题教育，让“学习、改变、行动、创新”蔚然成风。二要让管理体制更灵活。建立起一套选人用人、调整交流、选拔录用、竞争上岗等制度体系。三要让保障制度更有力。努力提升干部职工的认同感、归属感和荣誉感。四要让考核制度更科学。在干部队伍中弘扬和形成干事的锐气、争先的勇气、活泼的朝气。
(三)勇于探索，寻找发展路径。党的十九大报告明确提出：实施乡村振兴战略，要“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”。发展壮大集体经济，关系到党在农村的执政基础，是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政地位的重要物质基础。集体经济是根、是本，是乡村振兴的基础性工作，是引领产业发展、促进农民增收的重要手段，是农村集体产权制度改革的重要内容。黄铺村做大做强集体经济，坚持的就是“村社一体、村企共建”的发展思路，这条路子在黄铺走得好，让黄铺呈现集体富、村庄美、村民幸福的大气象，令人震撼。孔城镇干部尤其是村干部要将集体经济发展作为重点，强抓党建促发展，因地制宜，大胆探索发展村级集体经济的路子与富民之策，先试点，后推行，实现村集体经济发展新突破。
(四)谋定思路，打造“一村一品”。黄铺村发展乡村旅游，以天柱山为依托。孔城镇要创新理念，坚持以旅游规划为统领，以孔城老街为依托，采取“旅游+”，将孔城老街、白云寺、藻青山、名人故居等景点连线成片，发展全域旅游；以创建康养小镇为抓手，推动我镇基础设施建设上台阶，推动健康产业大发展，同时带动脱贫攻坚工作；活用民俗文化与群众文艺活动，擦亮乡村游品牌，大力发展乡村游与农家乐餐饮，打造包括友源田园风光、桐梓村米面、古井金丝黄菊、姜范圩莲藕、长岗紫薯种植、南口红豆杉在内的诸多“一村一品”。
(五)发动群众，共建美好家园。抓住用好当前有利于“三农”发展的好政策、好形势，加大招商引资力度，创新农业发展方式，大力发展现代农业园区和农产品深加工产业，以工业化、标准化、规模化理念抓农业，在农产品精深加工的过程中提高农产品附加值、增加农民收入。美丽乡村建设是提升“三农”品质、补齐全面小康短板的重要载体，要发挥已经建成的红庙、晴岚、跃进、桐梓等省、市美丽乡村建设示范点的示范效应，加强宣传，推进美丽乡村建设；把改造提升农村面貌与繁荣乡村文化相结合，深入推进农村环境综合整治和长效保洁机制全覆盖，发动群众共建生态美好家园，留住乡愁，让古镇绽放新颜。
