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唐湾镇:以提升组织力为重点抓实基层党建工作

2018-11-27 来源:唐湾镇 作者:刘丹丹 浏览次数: 我来说两句
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导读:今年以来,唐湾镇以基层党组织标准化建设为抓手,以提升组织力为重点,抓实基层党建工作,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

今年以来,唐湾镇以基层党组织标准化建设为抓手,以提升组织力为重点,抓实基层党建工作,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

一、选优配强村级党组织班子

为落实党建引领乡村振兴建设,加快乡村转型升级,唐湾镇坚持标准选人和事业选人的导向,积极选优配强村级党组织班子。

  1. 拓宽选人渠道。2018年春节前夕,由镇党委统一部署,利用大量外出人员春节返乡的时机,安排各村召开流动党员座谈会,了解党员在外工作情况,介绍家乡发展变化,向优秀党员发出邀请,希望他们能回来建设家乡,为父老乡亲服务。2018年1月,为拓宽村级组织后备干部的选拔渠道,同时为村两委换届做准备,唐湾镇提前谋划、统一部署,启动了村级后备干部选拔工作。经报名、资格审查、笔试、组织考察等环节,24名同志被纳入唐湾镇村级后备干部人才库,并在镇党委安排下进村、入镇见习。
  2. 依法依规选举。在前期调研摸底、重难点村整顿、经济责任审计和后期政策纪律宣传、四个100%落实和市镇村三级联审的基础上,7月24日,顺利完成了村党组织换届选举任务,一批“懂农业、爱农村、爱农民、能力强”的优秀党员选配到村党组织书记岗位。新选出的8名村党组织书记中,平均年龄45岁,其中30岁以上1人,女性2人,从镇机关选派1名优秀党员干部到八一村担任书记。
  3. 加大培训力度。在换届结束后,唐湾镇党委积极做好新任班子成员的教育培训工作。一方面,组织新书记、支委委员召开新任上岗培训会,以党建工作要点、工作方法、近期党建工作重点、党建能力提升等主题,通过学习培训,促使新当选的支部班子迅速进入角色,理清工作思路,更好的组织开展支部工作;另一方面,积极组织实施农村带头人优化提升行动,10月初即推荐叶湾村新任党支部书记余果到浙江湖州参加安庆市村党组织书记示范培训班,帮他为下一步工作拓宽思路,为尽快打开工作局面打下了坚实的基础。

二、加强农村基层组织建设

为更好发挥党组织的引擎作用,今年唐湾镇继续推进农村基层党组织标准化建设,力争全镇基层党组织2018年底达标率在90%以上,2019年全面达标。

  1. 对标画像,强化指导,“软硬兼施”开展标准化建设工作。严格落实省市相关精神,继续扎实开展基层党组织示范达标创建活动。对标九项创建标准,坚持“一支部一对策”,量身定制创建工作方案,明确创建目标,建立台账,逐条梳理整改。在2017年顺利通过标准化验收的基础上加大业务指导培训,先后召开标准化建设工作动员会、培训会、推进会等,对各镇直单位、各村开展了标准化创建教育培训工作,认真指导软件资料的收集整理工作。目前,2018年的达标争创工作正在积极推进。
  2. 强调平时,注重实效,从严从实推进组织生活。该镇党委依据基层党组织实际,首创《组织生活纪实月报》,细化组织生活中应当开展的“三会一课”、党员活动日等的时间、主题、主体,确保活动开展的科学化、规划化、明晰化,促使组织生活真正落到实处。同时,定期安排镇农组办到各党组织进行督查,查看其上月上报的《组织生活纪实月报》中的活动开展是否规范,材料是否详实,落实是否到位,确保“活动月月有,材料月月清”,以高标准、严要求保证组织生活的质量。
  3. 立足实际,大胆创新,信息化手段助推工作提质增效。唐湾镇结合山区实际,创新标准化建设亮点工程,将信息化建设引入标准化建设的内容中,投资10万多元,建立了镇村视频电话系统,使镇村干部节省工作时间,提高了工作效率。

三、加快推进村级保障

今年唐湾镇党委按照市委市政府“552”战略部署,适应新常态,抢抓新机遇,立足镇区生态自然资源优势、在外能人的人脉支持和上级脱贫攻坚政策扶持,在传统经济发展方式的基础上引进电子商务,全方位多角度发力,坚持产业协同发展,积极推进实施“三年强村计划”。

  1. 着眼长远,统筹协调。积极鼓励各村进行全面彻底的清查核对,摸清家底,盘活村级部分资产。如长岭村利用当地旅游资源,大力发展乡村旅游,举办首届唐湾长岭民俗文化节,打造“群众致富为本,民俗文化搭台,经济发展唱戏”的特色模式,推动唐湾乡村文化振兴和村级集体经济发展实现“双赢”。唐湾村将在苗尖寨通过流转土地的方式新建一处约四亩的采摘园,依托当地历史文化资源、绿色生态资源大力发展乡村旅游业、休闲观光农业、特色种养殖业,促进特色农业产业发展,增加村集体经济收入。其它各村也分别通过盘活资源资产新建茶厂、建立扶贫车间等方式推动村民就业,带动村级集体经济发展。
  2. 创新举措,大力借助“互联网+”。积极组织电商培训,使得镇区百姓用学到的新知识和掌握的新技能,积极参与到电商服务工作中来,以淘宝、微信为主要销售平台,挖掘本土特色产品,通过互联网将产品销往国内外,拓宽增收渠道,不断增加收入,让电商振兴乡村提升工程惠及广大百姓,推动村民就业。蔡畈村利用电商扶贫,让传统手工制作的粉丝通过“村邮乐购”平台销往全国各地。
  3. 依靠扶贫契机,推动经济发展。一是建设光伏发电站。8个贫困村借助财政扶贫专项发展资金,利用荒山荒地和建筑物屋顶各自建设光伏发电机组,为村级提供增收途径,将传统的“输血式扶贫”变为“造血式扶贫”;二是打造“扶贫车间”。首先,广泛与劳力密集型企业对接,加大宣传,带领企业到村调研,由企业提供设备和培训,增强村级集体经济动力。其次,建设扶贫车间厂房。通过引导劳动密集型等企业在村设立“扶贫车间”,将产业向农村延伸,就近吸纳建档立卡贫困劳动者就业,既能解决贫困村集体经济问题,又为劳动密集型企业解决招工难题。

通过实施“三年强村计划”,全镇今年预计实现集体经济收入10-20万元村1个,20-30万元村3个,30-50万元村3个,50万元以上村1个,“党建强、乡村美、百姓富、社会稳”的现代乡村建设工作蹄疾步稳,百姓的生活幸福指数逐年上升。

四、严格农村党员干部监督管理

为巩固换届成果,在强化管理的基础上切实增强村干部服务意识、宗旨意识,规范村干部工作程序,转变村干部工作作风,严格落实有关规定,今年唐湾镇制定出台了《唐湾镇村干部规范化管理暂行办法》,在加强村干部管理上出“实招”。

  1. 严格选拔任用。明确村干部政治素质过硬、发展能力过硬、服务本领过硬、治理能力过硬、品行作风过硬“五过硬”任职条件。拓宽选人渠道,鼓励优秀现任村干部、村级后备干部、农村致富能手、农民专业合作社组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生等积极参选村干部。换届时,新进“两委”班子成员候选人应具有大专及以上学历、年龄不超过45周岁。加强村级后备干部队伍建设,每村原则上应有2名以上村级后备干部,年龄不超过35周岁,一般应具有高中或中专以上文化程度。
  2. 加强日常管理。建立交叉任职制度,提倡村党组织委员会成员与符合条件的村民委员会成员依法按章实行交叉任职,提倡书记和主任实行“一肩挑”。建立到龄离任制度,村干部凡男满60周岁、女满55周岁的,应及时履行离任手续,不再继续任职。换届时,班子成员年龄不能干满一届的,原则上不再提名为村“两委”班子成员候选人。健全教育培训制度,加强村干部新任、任期培训。建立健全村干部值班、请销假、监督审计、问责等制度。
  3. 建立退出制度。明确村干部个人品德、行为不端,或发生其它与村干部身份不相符的行为,造成严重后果的,期内由于工作不负责任,致使管理范围内发生重大恶性事件的,年度综合考核被评为不称职等次,或在重大突发性事件中决策失误、处置不力造成一定后果,以及经组织考察不宜继续担任现职等8种情形下必须退出,不得继续任职。对出现退出情形的村干部,按照自愿辞职、引咎辞职、责令辞职三种形式进行退出。
  4. 健全保障激励。建立村干部报酬正常增长机制,保障村正职干部基础报酬不低于上年度全市农村常住居民人均可支配收入的2倍,村“两委”其他成员报酬一般不低于村“两委”正职的90%。适当增加村干部绩效报酬,提高镇对村目标责任制考核奖励。全面落实村干部基本养老保险和基本医疗保险,每年组织村干部进行一次健康体检。按照市委统一部署,适时启动从优秀村党组织书记中定向考录公务员、招聘事业编制人员。
(责任编辑:云晓露)

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