赴潜山县参观考察学习心得
5月10日，桐城市党政考察团赴潜山县考察刷业产业集群和美丽乡村示范区建设。在安庆县域中，桐城始终是发展的排头兵，无论是经济建设还是社会事务均是可圈可点，但“尺有所短寸有所长”，市委不以老大自居，而是内省和反思，虚心学习潜山成功的做法和经验，这是在全市上下深入贯彻落实五大发展理念，建设五大名城，实现两大目标之际，进行解放思想、实事求是、求真务实之举。
潜山县源潭镇刷业集群不仅是小刷子有大市场，而且是有大贡献。他们的刷业不同于我市范岗的民用刷，而是工业用刷为主，且异形刷和附加值高的刷较多，市场占有率高，财税贡献大，所参观的恒昌、王和和天瑞充分体现了厂区规模不是很大，亩均税收贡献不菲，皆突破10万/亩，且节约用地原则，带动了上下游产业的蓬勃发展，焕发出生机和活力，形成主导产业，特别是前往黄铺村美丽示范区，沿途西塘、徐老屋，团结以及到达余花屋这些美丽乡村中心村，由山水田林路犹如画中，这些中心村民均非新建而是在原有村民基础上通过整治，打造而成，非大拆大建，更重要的是穿点成线，点面结合形成一道靓丽的风景。
通过赴潜山参观考察，我深深地感觉到，在规划建设美丽乡村中心村庄的过程中，不能就事论事，为了中心村庄建设而建设，更要摒弃任务观念，要站位高，眼界宽，以“功成不必在我，功成必定有我”的心态，放在建设美丽中国的大背景下，实施乡村振兴战略的具体实践中去谋划，在加速全面建成小康社会中定位。
近年来，孔城镇先后已建成省级美丽乡村晴岚村、红庙村、跃进村和市级美丽乡村陷泥村，当前正在建设的省级美丽乡村桐梓和市级美丽乡村清水塘等，个数不算少，但风貌特色体量等仍存在不小的差距，特别是产业支撑明显不足，集体经济带动能力不强，单个盆景未形成美丽的风景，值得我们反思。
首先，注重规划先行。严格按照“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”的美好愿景谋划规划，将镇域的整体规划和中心村庄的布点规划有机衔接，做到相得益彰。空间布局，基础设施互联互通。公共服务设施共拥共享，镇村一体，镇园合一，自然风光和人文景观合理搭配，以现有村级活动场所，村部所在地为中心，点线面浑然天成，突出产业布局，谋划一村一品，一村一特，跃进村的苗木、晴岚柑橘、王店的西瓜、南口的红豆杉等。传统产业和现代一、二、三产业等交相辉映。既是农民增收创收的平台，又是农民的乐园、市民的后花园。人口规模适度，立足孔城丰厚传统文化和镇域风土人情，通过建筑风貌展示展现。规划要谋深谋细谋实，并且有操作性，将发展的愿景，自然风貌，人文风光等统一其中。
其次，坚持党建引领，“工农兵学商，东西南北中，党是领导一切的”，十九大提出培养爱农村，爱农民，懂农业的农村的引路人，形成法治，德治和自治相结合的局面。农民富不富，关键靠支部。没有一支特别能战斗，群众公认度高，可信赖的支部班子。黄铺村发展成为远近闻名的示范村就是有一位“心眼好”，“脑子活”“胆子大”“手脚勤”“能吃亏”的领头雁王绍南书记。通过党建+引导建设整治中心村庄。党建+理事会作为议事机构，带领群众干。党建+协会+合作社发展特色产业。党建+旅游等带领群众致富奔小康，选优配强村党组织负责人，不拘一格选拔那些开拓创新性足、乡村情怀浓烈、为人公道正派的“两强型”（发展意愿强，带动能力强）人员任村党组织负责人，让红色引擎统领美丽乡村建设。
再次，突出农民主体。“小康不小康，关键看老乡”。人民群众是社会发展的动力源，美丽乡村建设没有广大农民群众的参与，无法激发出内在的活力和动力。孔城省级中心村庄建设的实际是农民主体作用发挥得不够好，村级大包揽、村干部怕麻烦，导致财政奖补资金杠杆效应不明显，没有激活民间资金和社会资本参与投入美丽乡村建设，甚至在“三改两清一拆”活动中主动性、积极性不到位，个别户成为阻力，挤占了有限的公共资源。教育引导农民参与建设美丽家园的任务仍然十分繁重。要想将美丽乡村建设好、爱护好，彰显特色，必须要激发出人民群众的发展内生动力，以主人翁姿态参与其中，美丽乡村定会更加美丽。
最后，夯实制度保障。桐城市通过几年的美丽乡村中心村庄的建设已经形成了较为合理的体制、机制，但与全面建成小康社会的目标要求与桐城市在安庆的位置和我们制定的“552”战略要求已经不相称。市级层面高规格的领导小组要切切实实的高效运转起来，中心村庄建设围绕全城振兴，全面小康定位从领导体制、投入机制、保障机制，考核督查、督办，奖补方式方法等重新修订。通过制度的指挥棒，引导美丽乡村中心村庄建设良性发展，并最大限度调动镇村干部和群众的积极性、创造性，真正让美丽乡村中心村庄这些单个盆景，形成桐城市农村一道靓丽的风景，增加农民的获得感，提升农村的形象和品质。
实施乡村振兴战略，建设美丽中国是十九大擘画的宏观蓝图。而通过美丽乡村建设，加大乡村设施建设、乡村环境治理、乡村风貌改造和乡村产业发展力度，在改变村容村貌、进一步提升群众福祉的同时，更能真正留住美丽乡愁。
