安商就是一种有效的招商方式

       笔者从市招商局到金神镇任职后，一直参与一线招商，此中经历让我感受到：每一个成功落户的招商引资项目从引进到落户，再到投产生效，直至成长壮大，是一项系统工程。通俗的说，我们的招商引资就是要做到“招得来，留得住，长得大”。我们的招商引资工作不只图前面的招进来，关键还在后面，目的也是在后面，就是要我们的招商项目为地方发展增加税收、带动就业，甚至带来和引进新的招商项目。所以，我认为：安商虽然是招商引资的后续工作，但也是一种有效的招商方式。

　　就招商方式而言。我想大家可能都见过街头哑巴卖剪刀、哑巴卖塑料盆的场景(当然也不定是哑巴)：一个人站在人流密集的地方不叫卖，只是用剪刀不停地剪物件，不管多难剪的都能一剪就断；还有那卖塑料盆的，就在那不停地摔打盆，但是盆就是没有丝毫碎裂的痕迹。这些营销者知道：实实在在的质量胜过喊破喉咙的叫卖。如果把我们的招商引资工作看作是一种推介和营销的话。我认为：安商工作就好比是上述事例中实实在在的“硬头货”，做得好就是“无声胜有声”，反之便是“喊破嗓子也是无人问津”。为签约项目的落地生根、成长壮大，拿出实实在在的措施和举措服务客商才是硬道理。

　　就招商环境而言，现如今，各地都在强抓招商引资，都将招商引资作为提升地方经济、带动地方发展的最直接、最有效的手段。作为客商，其目的是利润最大化，到哪里投资，考虑最多的应该是那地方的区位、产业配套、人力资源、市场格局等因素的优势。随着国家交通基础建设的快速推进，我们与周边省份区位上的差距正在缩短，过去一拼“零”地价、二拼“零”条件的粗放式的招商引资模式，也因国家层面的土地批供、环保安全等政策调整，基本回到同一起跑线。余下的就是在税收优惠、政策奖励等地方层面能够决策的政策优惠上比拼了，但这毕竟是一时的。作为成功的客商必定图长远，看的还是当地支持发展的措施与氛围。我多次回访在桐成功投资创业的客商，和他们谈起“为什么选择到桐城投资”时，他们讲得最多的还是“冲着桐城服务企业发展的环境来的”。有客商说：“我是经过全方面了解桐城工业经济发展情况，特别是桐城经开区经过二十多年的发展，已经成为国家级开发区。没有支持企业发展的浓厚氛围，哪有今天的发展，就冲这，我才最终选择了桐城！”因而，只有做到“承诺让投资者放心，手续让投资者省心，服务让投资者舒心”，我们才能在新一轮招商引资中赢得比较优势。

         那么围绕安商，我们应该而且必须怎么做呢？

　　一、硬件有保障。经过这些年的发展，我市园区建设应该说有了很大的提升，我们有国家级经济开发区，各镇也有各具特色、较具规模的园区。但因为建设用地指标缩紧，后期落户的项目总是遇到用地的困扰。在金神镇，我们采取三种措施：一是通过加大推进土地增减挂项目和新增耕地项目实施力度，获得建设用地指标，近年来，我们由此新增建设用地指标近千亩，缓解了项目用地的压力；二是腾笼换鸟，对前期已超过用地时限及时收回用地；对于建设后因其他原因无法继续生产经营的通过协调，转让给后进的项目，促进项目落户。三是利用标准化厂房培育小微企业。金神镇对于用地在10亩以下的项目，全部引导进入标准化厂房，这些年有10多家企业入住标准化厂房

　　二、承诺要兑现。如果把招商引资视为地方政府的一种营销行为的话，足额兑现承诺就是体现地方政府的诚信。“承诺是金”，我认为：不管哪一级政府，既然当初对客商落户时有承诺，就要足额予以兑现，这在招商引资中尤其重要。这就要求我们在招商时，承诺的事项要三思而行，不可为了赢得客商落户，盲目承诺或者夸大承诺，特别是自己这一级政府层面无法决策的事项切不可妄下承诺，结果会适得其反，落个“不诚信”的差评，在一定程度更伤害了客商投资的积极性。金神镇在招商时就十分注重承诺的兑现，对于承诺的事项，每一项与客商商定后逐项抓落实。

　　三、发展要助力。项目落户到开工建设，直至投产以及后期的生产经营，都应该是我们关心关注的事情。“不让客商多跑一趟路，多花一分钱”，这是金神镇为招商企业项目建设办理各项手续时提出的口号。随着“四督四保”、“四送一服”为企服务活动的开展，我们要求每家落户企业都安排一名干部全程跟踪服务，服务融入企业生产经营中，切实帮助解决企业发展中的各类难题，助力企业发展。一是企业用工方面。金神镇每年在岁末年初时都安排多场次的企业招聘会，有在镇区举办，有参加市里的，也有赴外乡镇举办的，效果明显，每年均为企业吸纳用工300多人；二是企业发展动力方面。关注每一个引进来的企业的后续发展，努力帮助破解发展中的障碍和困难。如同博公司，引进来时是一家分公司，公司老总是一名金神籍的机械专家，公司生产的特种车辆，因没有整车生产许可证，销售市场不理想，公司自己也尝试申办，但因为程序太复杂，几次努力后最终放弃了。被引进金神工业园后，金神镇安排党委副书记张泓专职为该公司与各级部门对接办理此证，并最终于今年5月份获得国家批准，该企业的发展动力得到大幅提升。为感谢镇党委政府的关心支持，在党委发动的扶贫募捐上，他一次性捐款4万元。三是生产经营方面。既关注企业发展的外部环境，也主动为企业解决厂区内部的矛盾与问题。如，近期我全程参与协调，一家招商企业因合伙人之间市场与利益分配问题闹得不可开交，甚至停产，我们果断介入，化解合伙人之间的纠纷与误会，最终圆满解决矛盾，避免了一家发展势头正劲的企业停产。

　　四、服务要贴心。周到的服务，要让客商有“家的感觉”。客商到一个陌生地方投资创业，有种背井离乡、抛妻别子的感觉。我们有责任让他们融入我们，成为他们的知心朋友，让他们在这里创业有家的温馨。一是适时组织开展各类联谊会，如在传统节假日，安排没有回家的企业中层以上员工聚会，还有老历年底的团拜会；二是开展上门走访。金神镇新年第一天，党政主要领导分别带队到每一家企业上门慰问，这已是雷打不动的事；三是适度地关心客商的日常生活、家庭成员的学习、工作、健康状况，为他们提供帮助，或者应他们要求帮助他们的家人解决一些日常生活或工作上的个人问题。这在一定程度上让客商更加安心发展。

        笔者对今后安商方面提出以下建议：

　　一是要积极探索高效、便捷、优质、规范的招商引资服务管理新模式，健全“一站式、一条龙批办”和“全程式、契约型服务”的办事服务制度，逐项完善投资接洽、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、落实政策等投资促进机制。

　　二是要抓好服务创新，不断完善服务体系。对招商引资重点企业实行定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制。建立健全领导联系制、接洽首问制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。

　　三是要推进服务型部门创建活动，不断创新服务手段，延伸服务内容，扩展服务空间，提高服务效能，逐步形成宽松、有序、和谐的投资经营环境。进一步完善工作调研和重点企业联系制度，建议按照“一项目一措施”的原则，改“坐等客商上门办事”为“部门联动，主动上门为客商限时办理相关手续”。

　　四是要抓好招商引资优惠政策的落实。组织开展优惠政策落实情况、招商引资环境改善情况的专题督查，并结合发展现状，针对反映出来的问题，进行专项整改，建立一种诚信、和谐的人际关系，营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围，真正让投资者舒心、安心、放心。

　　我对全市招商引资工作的建议：

　　我们要树立全市一盘棋开展招商，要站在全市的角度共同谋划、协作招商。

　　1、招商人员练好内功，提高自身专业招商素质。

　　一是培养强烈的事业心。作为招商人员要把招商工作和自己今后的生活质量联系起来，当作自己的事情做好做实。

　　二是要具备过硬的专业素质。要掌握桐城市情、招商优势等，做到烂熟于胸；学习招商的基本政策，如土地、水电、税收、物流、项目是否符合国家产业政策等，做到对企业关心的问题能逐一解答；掌握周边地区的招商动态、土地价格及优惠政策，在企业谈判过程中更好地突出桐城的比较优势；了解国家宏观经济政策，关注如信贷投放、人民币利率变化、基础设施建设等对经济的影响；在接触项目前，要认真备课，对项目情况有所了解，便于正确应对。

　　三是做到“五勤”。一是勤发名片。在与客商接触时间很短的情况下，发名片是给对方留下印象最有效的方式。二是勤于沟通。多与企业家沟通，让企业了解桐城，掌握对方对外投资意向及所在地企业情况，加深彼此印象，同时也是向企业家学习的过程。三是勤“走出去”。天上不会馅饼，只有走出去，才能了解到更多的招商信息，把握招商动态，织起招商网络，也只有“走出去”，才能“请进来”。四是勤于服务。招商工作有点难，项目服务有点烦。这就需要招商人员不厌其烦，积极为外来投资企业做好项目服务，让企业感受到良好的投资环境，实现“以商引商”。五是勤于思考。招商引资从了解信息、掌握线索，到接触企业、协议签约，既是一个用心的过程，更是一个动脑的过程，招商人员在每个环节都要认真思考，拓宽思路，学会在招商过程中解决问题。

　　2、在招商大环境上做功课。

　　一要做好用工培训，为企业用人提供保障。我们应对全市劳动力资源进行深入摸底调查，全面了解和掌握劳动力资源的总体数量、年龄结构、受教育程度、分布范围、从事工种、联系方式等，为企业招工及培训做好准备。出台鼓励措施和办法，引导我市职业技术学校与企业联合办学，有针对性地开展用工培训。

　　二要科学定位产业规划。重点鼓励发展我市的首位产业，乡镇各园区应结合自身的发展特点，科学定位园区主导产业，努力做到既突出我市经济的整体特色，也体现各自园区发展的特点，既促进各自园区自身的发展，也有力补充我市主导产业的发展。

　　三要建立大招商理念。认真收集整理、汇编印制我市各园区的状况，做到信息共用、资源共享，让每位招商人都能了解，有针对性的开展招商工作；统一标识，统一宣传，制作统一的电视宣传片、宣传画册，整体包装，推介宣传。招商不分乡镇，落户不分你我，只要成功招到外来项目，引进人、引进单位都享受同一待遇，不受地域、乡镇的限制。

　　四要构建宣传交流平台。通过招商简报、项目调度会等形式，加强信息沟通，共享交流全市资源优势，共享交流落户项目资源。加强招商队伍联动，实现信息共享、项目统筹。