今年以来，桐城市民政局结合党史学习教育，深化“我为群众办实事”实践活动，紧盯特困供养人员“照护难”，实行“一人一方案”，全面推进特困供养人员照料服务协议的签订与履行，确保特困供养人员“平日有人照应、生病有人看护”，同步提升特困供养人员的生活质量和获得感、幸福感、安全感。
特困供养人员生活困难、无依无靠、无人照料，是社会救助兜底保障重点关注的对象之一，特别是年老多病的失能分散特困供养人员日常生活无人照料，更是社会救助工作中的痛点和难点。当前，我市共有特困供养人员4136人，其中分散供养特困人员3683人，失能特困供养人员415人。面对分散特困供养人员占比高、失能特困供养人员人数多、亲属供养意愿低的现实困境，市民政局深入研究，把握问题实质，对症下药，因人施策，签订规范化的委托照料服务协议，提供个性化的照料服务，补齐社会救助工作短板。
按照《民政部关于加强分散供养特困人员照料服务的通知》精神，我市以特困供养人员日常生活需求为导向，根据特困人员生活自理能力状况提供个性化照料服务。对于生活能够自理的特困人员，重点协助其维护居所卫生、保持个人清洁、确保规律饮食；对于生活不能自理特困人员，照料服务人上门提供协助用餐、饮水、用药、穿（脱）衣、洗漱、洗澡、如厕等服务，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。
围绕委托照料服务协议的签约率和履约率，市民政局通过工作部署会，指导各镇（街道）按照属地管理的原则，与特困供养人员、照料服务人签订三方照料协议，明确各方权利义务和相关责任；坚持需求导向，鼓励各镇（街道）实事求是、因地制宜、因人施策，为特困供养人员提供差别化照料服务，凸显特困供养人员照料服务的可行性、针对性，确保为特困供养人员提供的日常照料、生活服务等措施落实落细。
截至8月底，我市特困供养人员照料服务协议签约率已达100%。相关部门正强化监督，确保照料服务人全面履约，让特困供养人员老有所养、老有所依、困有所帮。
