为进一步规范和推进桐城市城乡建设用地增减挂钩（退宅还耕）工作，确保安庆市下达桐城市的年度工作任务圆满完成，桐城市委市政府高度重视，制定印发了《桐城市2018年城乡建设用地增减挂钩（退宅还耕）工作实施方案》，确保此项工作科学规划和顺利实施。
一是政府主导,部门协作。各镇人民政府、街道办事处是挂钩工作的实施主体，负责本区域内项目的组织、实施、协调工作。由国土部门牵头,会同财政、住建、农委、林业、水利、审计等相关部门齐抓共管，相互配合，通力协作，有效整合涉农项目和资金，将土地开发整理、‘村村通’工程、美丽乡村建设、农网改造、小农水、农村安全饮水、农房改造，能源沼气、扶贫开发等惠农项目与挂钩项目建设紧密结合，最大限度地发挥项目和资金的叠加效应。
二是摸底调查，培训指导。开展城乡建设用地增减挂钩潜力调查工作，市政府下达各镇（街道）城乡建设用地增减挂钩项目申报与实施任务，各镇（街道）根据潜力调查成果及市政府下达和任务编制年度实施方案。组织召开培训会，对镇、村两级干部进行培训辅导，重点讲解增减挂钩政策、操作流程及需要关注的重点、难点。现场督办，实地指导，提高镇、村干部实施增减挂钩项目的操作能力和协调能力。
三是创新宣传，营造氛围。利用下发通知文件、召开专题会议、制定工作简报、广播电视、自媒体和悬挂宣传标语、发放知识手册以及召开群众代表会、座谈会等多种形式，广泛宣传，发动群众，提高群众参与积极性。大力宣传城乡建设用地增减挂钩（退宅还耕）工作的政策、目的和意义，营造了良好的工作氛围。
四是加强督导，严格考核。市委、市政府将城乡建设用地挂钩（退宅还耕）工作列入重点工作调度内容。市委督办室市政府督查室及时掌握各镇、街道挂钩工作进展情况，严格按照方案规定的序时进度，定期对各地挂钩工作开展督查，并及书面报告市委、市政府主要领导和分管领导，并对工作进展缓慢的地区的主工负责进行问责。
五是倒排工期，挂图作战。各级各有关部门要高度统一思想，切实提高认识，确保在确定的时间内圆满完成目标任务，并顺利通过省市检查验收。4月底完成12000亩摸底调查工作；5月中旬完成《桐城市城乡建设用地增减挂钩项目实施方案（2018-2020年）》编制；6月底完成申报项目1500亩；7月底完成申报项目3500亩；10月底前完成2018年项目拆迁复垦工作，并组织验收。
