桐教字〔2017〕278号
各学区管理委员会、直管学校,各民办学校：
为全面实施《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》，根据中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强学校体育工作深入教体结合的意见》精神，结合桐城市实际，现就进一步加强教体结合、加快体育后备人才培养，特制定本实施方案。
一、指导思想
以促进中小学生全面发展，培养优秀体育后备人才为目标，推进体制改革与机制创新，构建适应社会主义市场经济体制的教体结合新模式；认真贯彻选好苗子、加大输送、系统训练、普及与提高相结合的青少年体育训练方针；坚持走规模化发展之路，重点发展优势传统项目，积极培养高水平体育后备人才，促进中小学生德智体全面发展，推进桐城市教育、体育事业快速协调持续发展。
二、工作原则
1、坚持中小学校、体育传统项目学校和体育俱乐部为主要阵地；
2、坚持业余训练为主，坚持长期训练，以训带训，以训促训；
3、坚持教练员、体育教师日常训练补助制度；
4、坚持训练队伍实行市教育局、市体育局双重管理制度；
5、坚持对训练参赛有突出贡献的学校、教练、运动员实行奖励制度；
6、坚持义务共尽，资源共享，成果共有，利益双赢。
三、目标任务
以加强学校体育工作，全面推进素质教育为重点，整合资源，优势互补。充分发挥各级各类学校体育人才培养的积极性，努力构建多层次业余训练网络和体教结合良好环境，力争到2020年，教体结合工作完成以下目标任务：
在全市布局业余训练重点项目8个，分别为田径、游泳、手球、跆拳道、乒乓球、羽毛球、篮球、足球等共8个大项。常年进行业余训练人数运动员达300人以上。建设省级以上体育专项特色学校1所、省级以上体育传统项目学校2所、建设市级体育传统项目学校及重点项目训练基地。全市每年向市以上训练单位输送体育苗子5人以上。
四、实施方法
1、加强训练基地建设。全市体育设施条件较完备、体育训练基础较好的学校、体育协会、体育俱乐部要积极申报建立体育传统项目学校、体育重点项目训练基地。市体育局、市教育局共同制定体育传统项目学校、体育重点项目训练基地申报办法和条件，符合条件的单位，按照规定程序和条件进行申报。经市体育局、市教育局共同审核符合申报条件的单位，挂牌授予“桐城市XX项目训练基地”、“桐城市体育传统项目学校”，正式挂牌的市重点项目训练基地、传统项目学校，接受市教育局、市体育局在业余训练及竞赛中的双重管理。市教育局、市体育局每年对项目学校进行一次考核评比。考核结果与学校及项目学校负责人业绩挂钩。全市被授牌的中小学校、基地每年经考核合格，享受市教育局、市体育局资金支持。
2、实行重点项目训练基地学校招生优惠政策。正式挂牌的桐城市重点项目训练基地、传统项目学校享有招生优惠政策，具体招生办法由市教育局、市体育局与招生学校共同制定。其他学校有义务向基地、体育俱乐部和体育传统项目学校输送体育特长学生。
3、实行普及与提高相结合。各个学校应积极与体育协会、青少年体育俱乐部合作，为参训学生接受正规、专业的运动技能训练提供条件。定期开展教练员业务培训，采用请进来与送出去相结合的模式，提升训练效果。
4、完善竞赛制度。发挥竞赛杠杆作用，以竞赛促训练、促提高，为多出人才、出好人才提供平台。市教育局、市体育局每年联合举办一次中小学生运动会，适时联合举办单项青少年比赛，同时积极组织参加省市各单项体育比赛。中小学生运动会以教育部门为主，体育部门协助配合。综合性运动会和高水平青少年系列比赛以体育部门为主，教育部门协助配合。
5、落实奖补政策。被授予传统项目学校及重点项目训练基地学校及单位在授牌有效期内，经考核合格，市教育局、市体育局予以经费补助。对从事业余训练的教练员，市体育局给予训练补助，取得竞赛成绩的给予奖励，教练员训练竞赛成绩与职称评定、评先评优挂钩，凡取得一定竞赛成绩的运动员实行输送单位和训练单位双计分。
五、组织领导
为加强体教结合培养优秀体育后备人才工作的领导，成立“桐城市教体结合培养优秀体育后备人才工作”领导小组。领导小组组长由市教育局局长、市体育局局长担任，副组长由市教育局分管副局长、市体育局分管副局长担任，成员由市教育局基教科，教研室体育教研员和市体育局竞训科成员组成。领导小组实行联席会议制度，原则上每半年召开一次领导小组联席会议，研究教体结合工作。设立联络员制度，由教育局教研室体育教研员和体育局竞训科成员担任，负责日常管理与联络。
桐城市教育局
桐城市体育局
二Ｏ一七年九月二十二日
抄报：安庆市教育体育局、市政府办、张文芳副市长
