尹志军率队调研枞阳桐城两局

      6月8日，尹志军率队赴枞阳县局、桐城市局调研，听取情况汇报，与两局班子成员、二级机构负责人、基层所长（分局长）进行座谈交流。桐城市人民政府市长陆应平、枞阳县人民政府常务副县长吴峰、桐城市人民政府副市长江学潮、市局领导聂结良出席调研座谈。调研座谈由丁邦才主持。

       在听取枞阳县局、桐城市局工作情况汇报后，尹志军对两局工作进行了点评，重点指出了不足和改进的方向。他说，国土管理范围广、系统人员多、所干事情杂、业务管理难、廉政风险高、肩负责任大，必须把耕地保护好，切实抓好各类土地整治项目实施、永久基本农田划定、土地利用规划调整完善等工作；必须把土地利用好，通过国土资源节约集约模范县（市）创建活动，通过“阳光地产”制度落实，推进土地节约利用、科学利用、高效利用，力争土地综合价值最大化；必须把执法落实好，切实发挥“六个一”动态巡查、约谈警示、重点乡镇监管、共同责任等制度机制效力，确保问责比例始终保持低位运行；必须把地灾防治好，确保地灾零亡人；必须把问题处理好，定期梳理涉及群众切身利益问题，尊重历史、依法处置、主动解决；必须把基础夯实好，切实夯实档案管理、地籍管理、信息化管理等基础工作，以牢靠基础提升效能，促进作风转变；必须把规矩确立好，既要加强制度设计，也要严格落实制度，让规矩意识在国土系统蔚然成风；必须把队伍管理好，主要负责人要率先垂范、一级带着一级干、一级做给一级看、一级帮着一级办，敢抓敢管、善治善管，分管负责人要看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，二级机构负责人要带领一班人种好自己的“一亩三分地”，切实加大干部教育、培训和管理力度，让全系统干部职工既懂业务、又懂规矩，用脑干事、用心做事、用情处事、用力成事、不能出事。

      尹志军强调，全系统干部职工要切实践行“三严三实”，强化底线思维，不碰高压、不越雷池、不闯红线、不踩边界、不破底线，尤其是在政治上要讲纪律守规矩，不该吃的不要吃、不该喝的不要喝、不该拿的不要拿、不该收的不要收、不该讲的不要讲、不该做的不要做、不该跑的不要跑；在工作上要讲标准讲要求，守住耕地保有量和基本农田保护面积、占优补优占水田补水田、卫片执法问责比例、供地率、地灾零亡人等底线，守住市局以及县（市）党委、政府下达的目标任务必须完成底线；在生活上要纠正不良的习惯、管理日常的细节，牢记“千里之堤毁于蚁穴”、“细节决定成败、小事引发后患”、“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”、“常在河边走、容易弄湿脚”，始终做到不腐化、不滥交、不赌博、不嗜好。强化法治思维，要依法治理、依法行政、依法办理，牢记“法定职责必须为、法无授权不可为、 法有禁止不得为”，常问“法律怎么规定的、这样做合不合法、怎样做才合法”，确保工作合法高效推进。强化创新思维，要在政策盲区中创新、在运用政策中创新、在政策空间中创新，善于寻找新手段与老问题的对接点，善于从事物的多侧、多环节、多因素、多层次、多角度来思考，善于在外界接触中谋创新，让创新思维成为一种习惯和本能，以创新冲破守成的暮气，用创新闯出一片新的天地。强化系统思维，国土工作要与党委、政府不谋而合、深度融合、贴近服务、跟进落实。国土局长既要有局长的身份，也要有县（市）长的思维，更要有科（股）长的行为。全系统干部职工要有全局意识、协同意识，抓工作要注意区分层次、分类指导，既要有顶层设计和总体目标，也要有具体的任务分解，做到“立治有体、施治有序；要把握好工作推进的力度与节奏，及早谋划、及早抓起、计划管理，以系统思维集聚合力，用系统方法谋划全局，力争各项工作左右开弓、运转自如。强化群众思维，鞋子合不合脚、舒不舒服，脚最清楚；服务好不好、对不对路子，群众最有发言权。要切实转变以自我为中心的惯性思维，要把人民群众支持不支持、答应不答应、赞成不赞成作为一切工作的出发点和落脚点，不要做与广大人民群众意愿相悖的事情。要革自己的命、去部门的利、削手中的权，切实加大行政审批制度改革，放权、限权、管权、治权综合施策，锻造流程，减少环节，全面提速。

      尹志军要求，做好国土资源管理工作，必须要有好的状态，“新常态”下要有新状态，做到人在新常态、心在新常态、干在新常态，尤其是主要负责同志更要率先垂范带好头、驾驭全局管好人、统揽全局把好关，重点围绕市局以及县（市）党委、政府下达的年度目标任务，层层压紧，一级带着一级干，压出干劲，逼出业绩，带出积极谋事、主动干事、奋力争先的好氛围。必须要有好的队伍，主要负责同志要切实履行好抓班子带队伍职责，切实加大干部教育、培训、管理力度，打造一支“既红又专”的国土系统干部队伍。必须要有好的作风，要扎实开展“三严三实”专题教育，将作风建设作为管根本、管灵魂、管方向、管长远的重中之重来抓，严格监督，刚性执纪，铁面问责。必须要有好的机制，要创新落实市局关于业务管理、机关管理、干部管理等方面机制，推动日常管理制度化、机制化。必须要有好的办法，要在学习、实践、总结中找到解决问题的办法，要在基层、一线、现场中找到解决问题的答案，要在集思广益、群策群力、定期务虚中找到国土发展的方向，要在研究具体典型、“解剖麻雀”中找到解决问题的途径。

      座谈会上，尹志军等一行还就农村宅基地管理、新增耕地项目管理、土地利用总体规划调整完善、矿政管理等问题，与参加座谈人员进行了面对面交流。枞阳县人民政府常务副县长吴峰、桐城市人民政府市长陆应平、副市长江学潮也分别在调研座谈会上发表了讲话。